根据相关统计，大中型城市中，高等教育机构的建筑占公共建筑总量的3%至7%，但其能耗却占到建筑总能耗的30%。此外，高校建筑的单位面积能耗是住宅建筑的5至10倍。高校的总能耗大约占全社会总能耗的10%，显示出较高的用能水平。在构建节约型社会的大背景下，教育部联合住房和城乡建设部、财政部发布了关于创建节能型校园的行动通知，为高校的节能工作设定了明确的目标，节能型校园的建设已经正式展开。

  师生作为校园能源的主要消费者，其节能意识对社会节能环境的形成至关重要。然而，由于高校资源分配仍沿用传统模式，资源使用与个人利益脱节，导致师生在能源使用上缺乏成本意识，造成能源浪费。此外，高校管理层对节能教育的重视不足，导致师生节能意识薄弱，节能行为不佳，常见长流水和长明灯等浪费现象。

  我国高校节能管理面临挑战，缺乏整体规划和专业人才，导致效率低下。监督管理体系不完善，缺乏制度和激发鼓励措施，使得节能任务分工不明确，责任不落实。此外，监督管理模式陈旧，平台不完善，管理粗放。技术力量薄弱，专业人才不足，现有管理人员素质低，缺乏深入的节能管理经验，影响了节能项目的有效实施。

  技术创新对高校节能监管至关重要，智能设备和合理收费能提升能源循环利用和效率。然而，高校节能技术落后，缺乏设备和材料，导致能耗监测不足，难以满足节能标准。数字化节能校园建设尚未开展，能源计量统计未细化，计费标准不合理，缺乏全面的能耗监管系统，影响了能源使用效率和节能效果。

  经费是高校节能工作的核心。宣传教育、引进技术和人才教育培训、更新设施和建立统计系统都需要资金。但高校主要依赖上级拨款，且大量资金用于扩大规模，导致节能改造资金有限。这限制了节能监管，导致计量设施不足，旧设备和管网未能及时来更新，造成能源浪费。

  高校应加强节能教育，开设节能课程，纳入思想政治或公共课程，同时强化节能宣传，制定宣传计划，通过校园媒体和活动营造节能文化氛围。此外，鼓励学生参与节能社会实践，进行社区调查和节能宣传，以提升节能意识。

  为确保高校节能监管工作有效，需成立专门节能组织，负责校园节能规划及协调节能活动。高校应利用建设节能型校园的机会，成立三级节能管理领导小组，由分管后勤的校长领导，涵盖校级、专职职能部门及各学院、部门负责人。领导小组办公室可设在后勤管理处，由主管校长担任主任。后勤专职部门负责节能建设的监督和管理，管理人员应具备专业节能监管技能，能有效运用新技术和新措施，主动并专业地推动节能，提升整体节能效率。

  高校需制定适应自身实际的节能监管制度，包括运行、审查、考核等，确保节能工作有法可依。建立能耗监管责任制，明确各部门职责，实行目标监管，确保节能任务落实到个人。同时，建立监督评价机制，由学校、使用部门和后勤共同管理校园能效，制订监督考核制度及奖励惩罚机制。此外，应依据历年能源利用情况，对能耗进行分类指标量化管理，并对不一样的区域实行不同的管理与收费模式。

  高校现有建筑虽已定型，但仍在安全有效期内。若拆除重建，将导致资源大量消耗。通过引入高效节能技术和材料对建筑做改造，包括外围结构、供暖和水电系统，成本将远低于新建，既节省费用又能实现节能减排。

  高校技术节能改造应包括校园建筑的节水节电，并结合本地条件利用太阳能、地能、中水和雨水回收等可再次生产的能源。推广新能源技术，扩大可再次生产的能源应用，提升资源循环利用率，以实现低耗、低排放和高效利用资源。

  建立全校范围的能效监测平台，利用技术方法实时采集和分析校园能耗数据，建立能耗数据库和分析系统，对主要建筑进行实时监测，实现数字化管理，提升节能监管水平。通信技术的发展为节能监管提供了新思路，高校可利用网络技术探索新途径。节能监管平台建设是多学科的综合性工程，需考虑经济、技术、管理的可行性，并与校内其他系统整合。

  集成所有设备数据，做综合分析、协同控制以及优化运行。实现集中调控与监控，采用数字化巡检和移动运维技术。同时，对班组进行重新优化整合，以减少人力配置。

  利用网络抄表付费技术，综合计费电、水、气等能源，支持远程抄表、费率设定、账单统计，并接受微信、支付宝、一卡通等支付方式，可设定补贴方案。此管理方式旨在提升用能群体和部门的节能意识。

  管理学生宿舍用电：批量设定基础用电额度和定时开关；识别恶性负载，检测违规电器，记录违规跳闸。

  针对校园内的超市、商铺、食堂以及其他个体商户的水电用能实施预付费管理模式。

  充电桩在“源、网、荷、储、充”的信息能源结构中扮演着不可或缺的角色。同样地，充电桩的应用管理也是校园生活服务中不可或缺的一部分。

  实施高校路灯全面监控，实现智能管理，包括定时及强制开关灯、亮度调整和灵活设定定时控制方案，以确保路灯照明的智能化和节能效率。

  采集并统计校园内不同类别建筑的耗电数据，包括办公、教学和学生宿舍等，进行分类分析以辅助领导决策，提升管理效率。

  建立校园节能监管数据库，实现能耗数据自动采集，生成报表、图表和审计报告，监测设备正常运行，设定控制策略以节能。

  智慧消防云平台利用物联网、大数据和云计算技术，将各类消防设施联网并智能化监控，实时收集和分析消防数据，以实现火灾预警和管理。该平台支持无人值守，自动化、智能化和系统化操作，涵盖火灾预防、报警和控制联动。用户和监管人员可通过平台监控消防设施状态，并在紧急状况下迅速通过多种通讯方式接收报警信息。

  建立节能监管平台是一项涉及多学科、高度专业化的综合性工程。在推进过程中，必须科学而合理地规划监管平台的建设方案，全面考虑其在经济、技术和管理层面的可行性，并与校内其他管理系统的需求紧密对接。

  [1]薛振宙.高校构建节能监督管理体系存在问题及解决方案[J].内蒙古工业大学矿业学院.2023（47）：33-34.

  [2]清华大学建筑节能研究中心.中国建筑节能年度发展研究报告2008[M].北京:中国建筑工业出版社，2008:23-32.